精準把握政策策略 深化運用“四種形態”

　　紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關，是全面從嚴治黨的重要力量。做好新時代新征程正風肅紀反腐工作，要精準把握政策策略，深化運用“四種形態”，落實“三個區分開來”，既刮骨療毒、去腐生肌，又懲前毖后、治病救人，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

　　“四種形態”是新形勢下管黨治黨的利器，是紀檢監察機關執紀執法的重要遵循。黨的十八大以來，伴隨思想指引、實踐發展，“四種形態”內涵不斷深化、作用日益凸顯，已經寫入黨章、黨內監督條例、黨紀處分條例、監督執紀工作規則等一系列黨內法規，并形成一個環環相扣、嚴密完整的邏輯體系，成為全面從嚴治黨的政策策略。從政策上看，“四種形態”強調依規依紀依法，將嚴的基調長期堅持下去，一以貫之全面從嚴;從策略上看，強調分類施治、分層施策，統籌考慮、系統把握。“四種形態”既貫通規、紀、法，連接不敢腐、不能腐、不想腐，又著眼標本兼治，囊括教育警醒、懲戒挽救、懲治震懾等功能，推動監督執紀執法由“懲治極少數”向“管住大多數”進一步拓展。自提出并實踐“四種形態”以來，一些犯錯誤的干部受到高壓震懾和政策感召，主動向組織講清問題，還有更多干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，真正體現了黨的政策和策略，體現了對干部的最大關心愛護。

　　堅持從實際出發，該適用哪種形態就適用哪種形態，力求精準有效，取得監督執紀良好效果。“四種形態”具有很強的政治性、政策性和策略性，無論運用哪一種形態，實事求是、依規依紀依法都是前提和基礎，要將其貫穿到日常監督、追責問責、審查調查等工作全過程各方面。在用好第一種形態上下更大功夫，強化日常監督，做細做實對黨員干部經常性監督，綜合運用談話函詢、提醒批評等方式，咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸。適用第二、三種形態，要落實把紀律挺在前面的要求，根據所犯錯誤性質和情節輕重，綜合運用組織調整、紀律處分等方式，分類處置、層層防治。針對嚴重違紀、涉嫌犯罪的，果斷用好第四種形態，依紀依法嚴肅懲處，以零容忍的警醒、零容忍的力度，把懲治腐敗作為有效監督的強大后盾，確保底線常在、“后墻”堅固。

　　嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重。嚴管和厚愛相結合是對全面從嚴治黨規律的深刻總結。在履職盡責、開展工作的全過程，不僅要敢于較真、敢于擔當，嚴格工作程序，還要提高工作能力，用嚴肅、負責、慎重的態度處理干部違紀違法問題。既不能簡單化、搞“懲辦主義”，又不含糊敷衍、包庇縱容，做到當寬則寬、該嚴則嚴、罰當其過、令人信服，嚴管而不管死、厚愛而不溺愛。通過準確把握從嚴管理監督和鼓勵擔當作為內在統一的關系，進一步明方向、立規矩、正風氣、強免疫，充分調動保護黨員干部積極性、主動性、創造性，匯聚起團結奮斗的強大正能量。

　　深入落實“三個區分開來”，營造干事創業良好氛圍。黨員干部在改革創新的實踐中，犯錯誤在所難免，關鍵要把故意和過失、因私和因公、違規和試錯區分開來，嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線。要深化落實容錯糾錯機制，劃定“可容”與“不容”的界限，精準問責、容錯免責，打消“洗碗越多摔碗越多”的顧慮，樹立鮮明監督執紀執法正導向。嚴查誣告陷害，對受到不實反映的黨員干部及時開展澄清正名，旗幟鮮明為清白者撐腰、向誣告者“亮劍”，營造風清氣正政治生態。認真開展受處分、處理干部跟蹤回訪工作，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，幫助其卸下“心理負擔”，重燃干事創業的熱情和信心。通過打好激勵保護的“組合拳”，有效激發干部擔當作為的正能量、攻堅克難的精氣神，推動干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍。

轉載：鹽城鏡鑒